Január 3-án újra megnyílt a Termál Gyógyfürdő.
Január 7-én dr. Papp László szülőházánál emléktáblát avattak, melyen a Magyar Birkózók Szövetsége vezetői is részt vettek
Január 8-ától a Területi Kórházat dr. Bugyi István Kórháznak nevezik.
Január 11-én alpolgármester úr sajtótájékoztatót tartott a zöldforrás pályázataival kapcsolatban.
Január 12-én a Don-kanyar áldozataira emlékeztek a II. világháborús emlékműnél.
Január 19-én előzetes megbeszélést tartottak a helyi kábel tv-hálózattal kapcsolatban.
A Magyar Kultúra Napja alkalmából Bese László feketekerámikus Magyar Kultúra Lovagja, Péterné Dunda Mária nyugalmazott tanárnő aranykatedra elismerésben részesült, valamint hangversenyeket rendeztek.
Január 27-én dr. Molnár Gyula főorvos úr átvette a Bugyi-Emlékplakettet.
Felülvizsgálták a város közterületein lévő játszóterek állapotát és szabványosságát. A felülvizsgálat eredményére a 2005. évi költségvetés megalkotásakor térnek vissza.
A középiskolák, a kistérségi és városi általános iskolák képviselőivel kerekasztal beszélgetést tartottak a képzési struktúráról, a beiskolázásról, a pályaválasztásról. Megküldték a Közbeszerzési Tanácsnak a Felsőpárti öblözet szennyvízberuházásának közbeszerzési kiírását, több tervdokumentációt már el is vittek.
A Metalcom Rt által felajánlott mobil lelátó elkészítésének tervezési munkája folyamatban van. Az Rt az önkormányzattól csak az anyagár megfizetését kérte.
Megérkezett a szennyvízcsatorna-beruházás vízügyi alap 140 millió Ft-os támogatása. A munkák ütemesen haladnak, az utalási időből adódó eltérések kezelésére csak néhány napos hiteláthidalásra volt szükség.

Ollai Istvánné:
2004. december 18-án a Szegény gyermekek karácsonyi csomagosztásakor 220 gyermeket ajándékoztak meg. Csomagokat osztottak az Idősek Klubjában, a pszichiátrián, a Hajléktalan Szállón és az Anyaotthonban is. A városban a Vöröskereszt és a Szabadidős Sportklub is szervezett csomagosztást. Megköszönte a felajánlott adományokat.

Dr. Dömsödi József:
Dr. Rideg Sándor főorvos úr pályázat útján indította el a drogambulanciát. Sajnálja, hogy szükség van a városban ilyen jellegű szolgáltatásra. Köszönetét fejezte ki a főorvos úr önzetlen munkáért és további sok sikert kívánt.

Megérkezett az ülésre: Móra József képviselő
A Képviselő-testület létszáma: 23 fő

Oltyán Lajos:
Január 27-én volt a náci haláltáborok felszabadításának 60. évfordulója. Egyperces gyászszünet elrendelését kérte.

Szirbik Imre:
A gyászszünetet a tájékoztató megtárgyalását követően rendeli el.

Móra József:
A Területi Kórház felvette dr. Bugyi István nevét, valamint megemlékeztek dr. Csergő Károly alispánról. A mai napon az Árpád Agrár Rt-ben rendeztek ünnepséget. A megemlékezések azt bizonyítják, hogy a város emlékezik és fel meri vállalni múltját.

Dr. Sipos Ferenc:
Csatlakozott dr. Dömsödi József képviselő által elmondottakhoz és kérte, a problémával mindenki erejéhez mérten foglalkozzon.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a tájékoztató tudomásulvételével, szavazzon.

A Képviselő-testület a tájékoztatót egyhangúlag tudomásul vette.

A Képviselő-testület a holokauszt áldozataira egy perces gyászszünettel emlékezett.

2./ Tájékoztatás az Állami Számvevőszék Szentes Város Önkormányzatát érintő átfogó vizsgálatáról (11)
2002-2006. ciklusprogram (11/1)

Szirbik Imre:
A több évet átfogó vizsgálat hibajegyzéke és a minősítések alapján megállapítható, hogy a Polgármesteri Hivatal apparátusa kiegyensúlyozott, feszített munkát végez. A munka nem hibátlan, de a hibák súlya különböző. A gazdasági programot a választás után 6 hónappal a Képviselő-testület elé kellett volna terjeszteni, ennek hiányában is a választási program alapján végezték munkájukat. 2006. évben a választók fogják minősíteni a képviselők ígéreteit.

Csiszárné dr. Kosik Mária számvevő tanácsos:
Az Állami Számvevőszék a rendszerváltás óta ellenőrzi az önkormányzatokat. Az átfogó vizsgálat a 2001-2003. évi gazdálkodást érintette. A számvevőszéki jelentések nyelvezete és minősítése egységes. A törvény vagy a helyi szabályzat be nem tartásakor "a törvényesség helyreállításáról" kell beszélni, amely nem azt jelenti, hogy a munkálatok törvénytelenül folynak. A vizsgálat során megállapították, hogy nem volt könnyű feladat a bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtése, a fejlesztések és a működések folyamatosak voltak, nem történt színvonal visszaesés. A következtetéseket, javaslatokat a szabályozás kiegészítése, az ellenőrzés és a támogatás témakör köré csoportosították. Az intézkedések már a vizsgálat időszakában megkezdődtek. A különböző szakmai folyamatok átvilágítása során figyelembe vették, hogy nem azonos mértékű az irodák leterheltsége. Az irodák közötti egyenlő leterheltség a feladatok ésszerű, szorosan egymásra épülő összefüggő szétosztásával biztosítható. Ezen észrevételüket a vezetés akceptálta. Az APEH nem talált hibát az szennyvízberuházással kapcsolatos áfa-ellenőrzés során.

Szirbik Imre:
Az APEH befejezte az áfa-vizsgálatot és intézkedett a kiutalásról.

Halmai László:
A törvényesség helyreállítása érdekében a polgármester úr 5, a jegyző úr 19, a munka javításának színvonala tekintetében a polgármester úr 1, a jegyző úr 3 határozatot kapott. Kérte a számvevő tanácsos asszonyt, ismertesse a határozatokat.

Csiszárné dr. Kosik Mária:
Néhány probléma a vizsgálat során kijavításra került. A Polgármesteri Hivatal törvényességi felügyeletét és irányítását a jegyző, az apparátus irányítását és a gazdálkodást a polgármester látja el.
Ismertetette a törvényesség helyreállítása és a munka színvonalának javítása érdekében javasolt feladatokat.
A gazdasági program előterjesztése és a 8. pontban szereplő leltározás már megtörtént. Az illetékbélyeg árusítása "lakosságbarát" céllal történt a hivatalban.

Szirbik Imre:
A Pénzügyi, a Szociális és Egészségügyi, a Városrendezési, -Fejlesztési és Környezetvédelmi, a Kereskedelmi, Mezőgazdasági, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága az előterjesztést elfogadásra, a Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalásra javasolja.

Halmai László:
Mi alapján vizsgálták az önkormányzat vagyonát érintő intézkedések szabályszerűségét, és azok az összes tranzakciónak hány százalékát teszik ki? A közbeszerzések a törvénynek megfelelően történtek?

Csiszárné dr. Kosik Mária:
A 2001-2002. évi, valamint a 2003-ban folyamatban lévő közbeszerzéseket vizsgálták. A közbeszerzések a vizsgált időszakban nem zárultak le, ezért nem tudták azokat minősíteni. Hiányolták az összevont közbeszerzést.

Megérkezett az ülésre: Dongó László képviselő
A Képviselő-testület létszáma: 24 fő

Csiszárné dr. Kosik Mária:
Nem volt olyan közbeszerzés, mely nem felelt meg a hatályos törvényi és helyi közbeszerzési rendeleteknek. Valamennyi adásvételi szerződést átnézésre került, a város nyilvántartását "ötös alának" minősítette Az adásvételi szerződések áttekintése nem érte el a teljes tranzakció 10%-át.

Félegyháziné Somogyi Éva:
A Pénzügyi Bizottság az intézkedési terv elfogadását javasolta. A jelentés pozitívan értékelte a tervezési és számviteli iroda munkáját és felkészültségét. A Pénzügyi Bizottság javasolta, hogy a Képviselő-testület részesítse dicséretben az iroda valamennyi dolgozóját a végzett munkájukért.

Dr. Demeter Attila:
Halmai László közbeszerzésekre vonatkozó felvetése sérti a Jogi és Ügyrendi, a Városrendezési, -Fejlesztési és Környezetvédelmi, valamint a Pénzügyi Bizottság szuverenitását és az eljárási szabályokat. Minden esetben pontosan és szabályosan jártak el. "Törvény ellenére cselekszik az, aki azt teszi, amit a törvény tilt, aki pedig a törvény szavait betartva annak értelmét megkerüli, kijátssza a törvényt". A képviselő figyelmébe ajánlotta az 1.7.3. pontot.

Halmai László:
Az Állami Számvevőszék a 61. oldalon a törvényesség helyreállítása tesz javaslatot, vagyis a város nem tartotta be a törvényeket. Sértőnek tartja, hogy a Jogi és Ügyrendi Bizottság, akinek feladata a törvényesség őrzése, kioktatja, a Pénzügyi Bizottság pedig dicséretet javasol.

Dr. Demeter Attila:
Halmai László képviselő mindenben a hibát keresi. A Jogi és Ügyrendi Bizottság az elvártaknak megfelelően működött, a jogszabályok figyelembevételével hozta meg döntéseit. Az önkormányzat magasabb és alsóbb szintű jogszabályok alapján működik, a törvényesség értelmében nincs lehetőség önkényes jogszolgáltatásra. A hibák kijavíthatók és folyamatosan kijavításra is kerülnek. A jelentést figyelemfelhívásnak kell tekinteni.

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
Nem mondható ki, hogy a városban minden rendben volt, ha a Állami Számvevőszék a törvényesség helyreállítására tesz javaslatot.

Félegyháziné Somogyi Éva:
Munkája során mindenki a tökéletességre törekszik, ennek ellenére mégis követ el hibát. A törvénysértésnek különböző mértékei vannak. A jelentésben szereplő hibák nem azt jelentik, hogy a tervezési és számviteli iroda nem megfelelően végzi munkáját.

Baranyi Imre:
Az önkormányzat alapvetően a törvényesség betartásával működik. A feltárt hiányosságok kijavíthatók.

Dr. Dömsödi József:
Félegyháziné Somogyi Éva képviselőt kérdezte, hogy a 22./ sorszámú előterjesztés összefüggésben van-e az Állami Számvevőszék jelentésével?

Félegyháziné Somogyi Éva:
Nincs összefüggés a két előterjesztés között. A Pénzügyi Bizottság feladata a polgármester illetményének előterjesztése, melyet a 2005. január 1-jétől érvényes köztisztviselői illetményalap változása indokolt.

Dr. Sipos Ferenc:
Az Állami Számvevőszék független, szakszerű és pártatlan, a korrektséget és a szabályosságot kéri számon. A vizsgálat eredménye vezérfonalat, tükröt jelent a Képviselő-testületnek. Véleménye szerint a felsorolt hiányosságok kijavíthatók, néhány mondattal helyrehozhatók.

Karikó-Tóth Tibor:
Javasolta, hogy a határozati javaslat pontjai külön kerüljenek szavazásra. A Polgári Frakció a határozati javaslat 1./ pontját nem támogatja.

Csiszárné dr. Kosik Mária:
Hozzá kell szokni az ilyen hibajegyzékekhez. Fegyelmi felelősségre vonást kezdeményeznének, ha a hiányosságok mértéke azt megkövetelné. Az önkormányzatnak a törvényesség helyreállítására és annak betartására kell törekednie.

Szirbik Imre:
Vannak olyan hiányosságok, melyek már kijavításra kerültek, illetve folyamatban vannak. A 11/1 előterjesztés az intézkedések végrehajtására tesz javaslatot.
Kérte a képviselőket, aki egyetért a határozati javaslat 1./ pontjának elfogadásával, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 17 igen szavazattal, 7 nem szavazat ellenében elfogadta.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a határozati javaslat 2./ és 3./ pontjának elfogadásával, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag elfogadta.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a Pénzügyi Bizottság javaslatával, miszerint a Képviselő-testület fejezze ki elismerését a Közgazdasági Osztály dolgozóinak az önkormányzati gazdálkodás területén kifejtett munkájáért, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag elfogadta.

2/2005.(I.28.)Kt Tárgy: Tájékoztatás az Állami Számvevőszék Szentes Város Önkormányzatát érintő átfogó vizsgálatáról Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Állami Számvevőszék Szentes Város Önkormányzata gazdálkodásának átfogó ellenőrzésével kapcsolatos előterjesztést, a részletes vizsgálati jelentést és az "Intézkedési terv"-et megtárgyalta és az alábbiak szerint határoz: 1. A Képviselő-testület a jelentésben foglaltak alapján megállapítja, hogy az Állami Számvevőszék által észrevételezett hiányosságok az önkormányzat gazdálkodása során anyagi- vagy más jellegű hátrányt nem okoztak, ezért szankció alkalmazása nem indokolt. 2. A feltárt hiányosságok felszámolása érdekében készült "Intézkedési terv"-et a Képviselő-testület jóváhagyja. 3. Felkéri a Képviselő-testület a polgármestert, hogy az "Intézkedési terv"-ben foglaltak végrehajtását belső ellenőrzés keretében folyamatosan ellenőriztesse. 4. Képviselő-testület elismerését fejezi ki a Közgazdasági Osztály dolgozónak az önkormányzati gazdálkodás területén kifejtett munkájáért. A határozatról értesítést kap: 1) Állami Számvevőszék - 1364 Budapest, Pf. 54. 2) Szentes Város Polgármestere 3) Szentes Város Alpolgármestere 4) Polgármesteri Hivatal Jegyzője 5) Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztálya

Tájékoztatás az Állami Számvevőszék Szentes Város Önkormányzatát érintő átfogó vizsgálatáról (Szirbik Imre, dr. Sztantics Csaba) Számvevői Jelentés Szentes Város Önkormányzata gazdálkodásának átfogó ellenőrzéséről (Csiszárné dr. Kosik Mária, dr. Boda Sándor) Szentes Város Polgármesterétől (Szirbik Imre)

Halmai László:
Furcsának tartott, hogy 2005. évben a 2002-2006. évi ciklusprogramról kell dönteni. Javasolta, hogy a ciklusprogram 2005-2010. évre vonatkozzon, valamint a határozati javaslat "A Polgári Összefogás Frakció vállalja, hogy a 2006-os választástól kezdődően városvezetőként továbbfolytatja a programot és annak megvalósítására törekszik." mondattal egészüljön ki.

Szirbik Imre:
Az előterjesztés a 2002. évi választási programját tartalmazza. Megköszönte a bizalmat, miszerint 2010-ig együtt kívánnak dolgozni személyével.
Kérte a képviselőket, aki egyetért Halmai László képviselő javaslatával, miszerint a gazdasági programot 2005-2010 évre határozzák meg, valamint a határozati javaslat "A Polgári Összefogás Frakció vállalja, hogy a 2006-os választástól kezdődően városvezetőként továbbfolytatja a programot és annak megvalósítására törekszik." mondattal való kiegészítésével, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal, 6 tartózkodás mellett, 5 nem szavazat ellenében nem fogadta el.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a gazdasági program elfogadásával, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 14 igen szavazattal, 7 nem szavazat ellenében elfogadta.

3./ Bizottsági helyekre delegálás (21)

Szirbik Imre:
Halmai László képviselő és Farkas Sándor országgyűlési képviselő urak lemondanak bizottsági tisztségükről. A bizottságok összeállításakor kialakult politikai konszenzus alapján a Polgári Összefogás Frakció a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjának Kálmán János képviselőt, a Pénzügyi Bizottság nem képviselő tagjának Antal Balázs Tibor urat javasolta.

Hornyik László:
Megfelelő-e a javaslat formája? A 2002. évi önkormányzati választáson a képviselők FIDESZ-MPP, MKDSZ, MDF, KPE nevében indultak.

Dr. Sztantics Csaba:
Az előterjesztés formailag megfelelő, tartalmilag nem kívánja vizsgálni. A jelölést az a politikai csoport tette, mely a bizottsági helyek elosztásakor is jelen volt.

Dr. Sipos Ferenc:
A bizottsági helyekre való delegálás számszerűen van meghatározva a jobb és bal oldali pártok között. Azt kell figyelembe venni, hogy a megüresedett helyekre most is a jobb oldal jogosult delegálni.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki elfogadja Halmai László képviselő és Farkas Sándor országgyűlési képviselő bizottsági tagságáról való lemondását, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 23 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért Kálmán János képviselőnek a Szociális és Egészségügyi Bizottságba való jelölésével, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 21 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadta.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért Antal Balázs Tibornak a Pénzügyi Bizottságba való jelölésével, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 20 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett elfogadta.

Szirbik Imre:
A törvények értelmében Antal Balázs Tibor bizottsági tagnak a Képviselő-testület előtt esküt kell tennie.

Antal Balázs Tibor eskütétele

Dr. Demeter Attila:
Az eskü letétele közben észlelt hibák miatt kérte az eskü megismétlését.

Antal Balázs Tibor a Képviselő-testület előtt letette az esküt.

Szirbik Imre:
Megköszönte Halmai László képviselő és Farkas Sándor országgyűlési képviselő eddig végzett bizottsági munkáját. Antal Balázs Tibornak és Kálmán János képviselőnek jó munkát kívánt.

4./ Beszámoló a Kereskedelmi, Mezőgazdasági, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága munkájáról (2)

Szirbik Imre:
A Képviselő-testület ciklusonként egy alkalommal beszámoltatja bizottságait.

Móra József:
A beszámoló kerete miatt nem tértek ki a hatáskörükbe tartozó feladatokra és kötelezettségekre. A bizottság tagjai részt vettek a testvérvárosi kapcsolatok ápolásában, véleményeiket, javaslataikat a Képviselő-testület támogatta. Megköszönte a bizottsági tagok munkáját.

Dr. Demeter Attila:
A bizottsági vélemények tartalmazzák a Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara javaslatait is. Ki által lett felkérve a kamara a véleménynyilvánításra?

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
Végeztek-e olyan felmérést, hogy 2002-től napjainkig mennyi bolt van Szentesen, szűntek-e meg, vagy létesült-e új üzlet?

Kálmán János:
Az elmúlt időszakban mennyi volt Szentesen a mezőgazdaságból élők átlagjövedelme?

Szirbik Imre:
A Bizottsági vélemények a Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara írásban megküldött javaslatait tartalmazza.

Dr. Sztantics Csaba:
A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara területi vezetése nagy érdeklődést mutat a közélet iránt. Korábban tanácskozási joggal is rendelkeztek. Az előterjesztésekkel kapcsolatban bárki véleményt nyilváníthat, melyeket a Képviselő-testületnek nem kötelező figyelembe vennie.

Móra József:
A bizottság munkáját az SZMSZ-ben foglaltak alapján végzi. A statisztikai adatok a Központi Statisztikai Hivatalban bárki rendelkezésére állnak. A Csongrád megyei adatokat a Csongrád Megyei Közgyűlés által kiadott nyilvántartás alapján a képviselők rendelkezésére tudja bocsátani. A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara megbízottja állandó meghívottja a bizottságnak és az utóbbi időben rendszeresen részt is vesz a munkában. A bizottsági ülésen a beszámolóval kapcsolatban kérdés és vélemény nem hangzott el. A bizottság megvitathatta volna a kamara véleményét, ha azt időben megküldi részükre. A bizottsági ülések nyilvánosak, bárki részt vehet rajta.

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
Tudja, hol lehet az adatokat megtalálni. A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleménye szerint a tájékoztató nem tartalmaz elegendő információt a külső szemlélők részére, valamint új beszámoló készítését javasolja, mert nem tükrözi a bizottság szerteágazó és aktív munkáját.

Dr. Demeter Attila:
Az SZMSZ. 22.§. /2/ bekezdése tartalmazza a meghívandókat és a tanácskozási joggal rendelkezőket. Amíg a 22.§. /1/ bekezdésben nem szerepel a Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara képviselője, nem támogatja javaslataikat és kérte a Polgármester Urat, ne is bocsássa szavazásra.

Halmai László:
Mit jelent az "Ezidáig a bizottsági határozatok jól tükrözték a többségi véleményt" mondatrész?

Móra József:
A bizottság határozatai a jelenlévők 50%-a +1 fő javaslatát tükrözik. A kisebbségi javaslatok lehetőség szerint beépültek a határozatokba. Szívesen fogadja, ha a képviselő úrnak erre a szófordulatra van más elképzelése.

Halmai László:
Továbbra is értelmetlennek tartja ezt a megjegyzést, mert az előtte lévő mondat alapján "a bizottság építő jellegű viták után konszenzus alapján dönt". Ismertette a bizottsági ülések és a megtárgyalt előterjesztések számát. 2004-ben 4, 2003-ban 7 alkalommal alakult ki közel azonos szavazati arány. Ismertette azon előterjesztések címét, ahol nem született konszenzus.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a tájékoztató tudomásulvételével, szavazzon.

A Képviselő-testület a tájékoztatót egyhangúlag tudomásul vette.

Tájékoztató a Kereskedelmi, Mezőgazdasági, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottságának munkájáról (Móra József)

5./ Vegyes tulajdonú ingatlanok értékmeghatározása (3)

Szirbik Imre:
Vannak olyan magántulajdonú ingatlanok, ahol a földterület az önkormányzat tulajdonában van. Az előterjesztés alapján a felépítmény tulajdonosai 2005. december 31-ig a forgalmi érték 50%-án vásárolhatják meg a földterületet.

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
A határozati javaslat 4./ pontjával kapcsolatban kérdezte, felmerült-e a méltányosság gyakorlásának lehetősége vagy nem?

Szirbik Imre:
Dr. Rébeli Sz. Tamás képviselőt kérdezte, milyen méltányosságra gondol?

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
Méltányosságot gyakorolnak-e akkor, ha az ingatlan 5 éven belül kényszer és nem haszonszerzés céljából kerül értékesítésre?

Szirbik Imre:
Nem merült fel ez a kérdés, mert a tulajdonos 5 év után piaci értéken értékesítheti az ingatlant.
Kérte a képviselőket, aki egyetért a határozati javaslat elfogadásával, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag elfogadta.

5/2005.(I.28.)Kt Tárgy: Vegyes tulajdonú ingatlanok értékmeghatározása Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a vegyes tulajdonú ingatlanok földterületeinek értékesítésére vonatkozó előterjesztést, s a felek lakhatásának biztosítása érdekében, az ingatlanok jelenlegi forgalmi értékének 50 (ötven) százalékos értékén értékesíti az alábbi megjelölt ingatlanait, ezért az alábbi határozatot hozta: 1. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szentes Sopron, Munkás, Derzsi Kovács Jenő, Vadaskert, Hétvezér, és Juhász Gyula utcákban lévő vegyes tulajdonú ingatlanok föld területének árát, kizárólagosan csak a felépítmény tulajdonosai számára történő eladás esetén 800.- Ft/m2 + az ÁFA összegében határozza meg. Ez az ár legfeljebb 2005. december 31-ig érvényes. 2. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szentes, Nyár utcában lévő vegyes tulajdonú ingatlanok földterületének árát, kizárólagosan csak a felépítmény tulajdonosai számára történő eladás esetén 1.600.- Ft/m2 + az ÁFA összegében határozza meg. Ez az ár legfeljebb 2005. december 31-ig érvényes. 3. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szentes, Bihari, Magyar Imre, Lavotta és Dankó Pista utcákban lévő vegyes tulajdonú földterületek árát kizárólagosan csak a felépítmény tulajdonosainak számára történő eladás esetén 500.- Ft/m2 + Áfa összegében határozza meg. Ez az ár legfeljebb 2005. december 31-ig érvényes. 4. Az 1-3 pontokban közölt vételáron a telek akkor értékesíthető, ha a vevő a szerződésben vállalja azt, hogy az adásvételi szerződés megkötésétől számított 5 (öt) éven belül nem értékesíti az ingatlant, illetve amennyiben mégis elidegeníti azt, akkor a vételárkedvezményt, valamint annak a Ptk.-ban meghatározott mértékű kamatait megfizeti az Önkormányzat javára szólóan. A Képviselő-testület felhatalmazza Szentes Város Polgármesterét az adásvételi szerződések megkötésére. Határidő: folyamatos Felelős: Polgármester A határozatról értesítést kapnak: 1. Szentes Város Polgármestere 2. Polgármesteri Hivatal Számviteli Irodája 3. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodája

Vegyes tulajdonú ingatlanok értékmeghatározása (Szilvássy Árpádné)

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
Kérte, hogy a lehetőségről levélben értesítsék az érintetteket.

6./ A Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkájáról szóló beszámoló (4)

Faur Zoltán:
Elnézést kért, hogy az előző ülésen nem tudott részt venni. Az Országos Cigány Önkormányzat 2004. évben 2 millió Ft, 2005. évben 1,4 millió Ft-tal segíti a Szentes Város Önkormányzatával közösen benyújtott pályázatot, mely a telep gáz- gerincvezetékének kiépítésére irányul. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat 714 eFt költségvetésből gazdálkodik. A városi önkormányzat támogatásával és pályázatok segítségével sikeres programokat hajtanak végre. 2005. évben sport- és kulturális programokat, hátrányos helyzetű gyermekek táboroztatását tervezik. Megköszönte a felajánlásokat, melyekből csomagokat osztottak a rászorulóknak. Részt vesznek a "Kirekesztés a munka világából" c. pályázaton is. Felül kívánják vizsgálni a Szentesen élő romák szociális térképét. Megköszönte a polgármester, az alpolgármester, a Képviselő-testület és az apparátus segítségét, valamint a Cigány Kisebbségi Önkormányzat segítőinek, tisztségviselőinek eredményes munkáját.

Elment az ülésről: Oltyán Lajos képviselő
A Képviselő-testület létszáma: 23 fő

Dr. Dömsödi József:
Milyen pályázatokat nyújtottak be 2004. évben?

Dongó László:
Az elmúlt években milyen átképzési lehetőségekkel tudtak élni és sikerült-e munkahelyeket teremteni a cigányság számára?

Halmai László:
A Cigány Kisebbségi Önkormányzat képviselője nem vesz részt a Szociális és Egészségügyi Bizottság ülésein, ahol főként a roma lakosság szociális problémáival foglalkozik.

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
Milyen sportrendezvényeket szerveztek és terveznek? A beszámolót a Cigány Kisebbségi Önkormányzat nevében írta alá az elnök úr, a bélyegzőn pedig a Szentesi Romák Kisebbségi Önkormányzata szerepel.

Kálmán János:
Az 50 főből mennyi cigány származású ember lett foglalkoztatva? Rendszeresen figyelik-e a pályázati kiírásokat? Mit tesznek annak érdekében, hogy a romák javítsanak saját helyzetükön?

Ollai Istvánné:
Hány roma kisebbség él a városban?

Dr. Demeter Attila:
Mit jelent, hogy a Magyarországi Cigány Közalapítvány által kiírt ösztöndíjpályázattal sokan visszaéltek, illetve sokan kisebbséghez tartozónak vallják magukat?

Karikó-Tóth Tibor:
Mire fordították a hátrányos helyzetű roma gyermekek táboroztatására nyert támogatást?

Szirbik Imre:
A pályázat a hátrányos helyzetű és a munka világából kirekesztett emberek foglalkoztatására irányult. Az 50 főből 25 személy vallotta magát romának. A pályázat feltétele volt, hogy a pályázónak legalább egy évig munkanélkülinek kellett lennie.

Kiment az ülésről: Baranyi Imre képviselő
A Képviselő-testület létszáma: 22 fő

Faur Zoltán:
2004. évben irodai felszerelésre, roma napra és a hátrányos helyzetű gyermekek táboroztatására nyújtottak be pályázatot.

Kiment az ülésről: Szirbik Imre polgármester
A Képviselő-testület létszáma: 21 fő

Faur Zoltán:
A táborozással kapcsolatos pályázati döntést szeptemberben, a tanév megkezdését követően közölték.

Visszaérkezett az ülésre: Szirbik Imre polgármester
A Képviselő-testület létszáma: 22 fő

Faur Zoltán:
Technikai és pénzügyi fedezet hiányában nem tudták a 200 eFt-os pályázati támogatást igénybe venni, ezért az összeget visszafizették. A kisebbségi önkormányzat nem munkahelyközvetítéssel foglalkozik, hanem koncepcionálisan segíti a képzéseket, átképzéseket és a munkahelyek betöltését. Minden lehetőségről tájékoztatják a roma érdeklődőket. 2002. évben 3 fő, 2003. évben 4 fő, 2004. évben 4 fő közhasznú munkást alkalmaztak 90%-os támogatással. A pályázat alapján 25 cigány származású személynek biztosítanak egy évig munkalehetőséget. A sport- és kulturális rendezvény egy napon kerül megrendezésre, ahol futball és ügyességi játékokat is szerveznek. 1998-ban Szentesi Romák Kisebbségi Önkormányzata néven kerültek bejegyzésre, de. a jövőben egy jelölést fognak használni. Figyelemmel kísérik a pályázatokat, de a pénzügyi hiány miatt nincs internet lehetőségük.

Visszaérkezett az ülsére: Baranyi Imre képviselő
A Képviselő-testület létszáma: 23 fő

Faur Zoltán:
A kisebbségi önkormányzatban 3 ember végez érdemi munkát. Az Országos Cigány Kisebbségi Önkormányzatban betöltött tisztsége miatt nem tud részt venni a bizottsági munkában. Ígéretet tett, hogy ezen változtatni fognak. 1998-ban a szentesi romák szociális térképének készítésekor 1.358 cigány élt Szentesen.

Ollai Istvánné:
Nagyon sokan járnak hozzá ruhaosztáskor.

Faur Zoltán:
A MACIKA-pályázattal sokan visszaéltek, mert a pályázat elbírálásáig roma származásúnak vallották magukat. A visszaélők ellen eljárást folytatnak. A szentesi Cigány Kisebbségi Önkormányzat nem hitelesített iratokat, így itt nem történt visszaélés.

Dr. Sipos Ferenc:
Megköszönte a végzett munkát és azt kívánta, hogy évente legalább egy sikerélménye legyen a kisebbségi önkormányzatnak.

Ollai Istvánné:
Az önkormányzat nem engedte el a cigány kisebbség kezét, segíti őket.

Baranyi Imre:
A Baloldali Frakció nevében megköszönte a Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkáját. A két önkormányzat közötti együttműködés zavartalan és kiegyensúlyozott, egyre több munkalehetőséget teremtenek a cigány lakosság számára.

Dongó László:
A félreértések elkerülése érdekében nem kellett volna bevonni a pályázat elbírálásába a Cigány Kisebbségi Önkormányzatot?

Szirbik Imre:
A Magyar Köztársaság Alkotmánya kimondja a nemzetiségek egyenlőségét, vagyis a megkülönböztetés tilalmát. Mindenkinek szuverén joga, hogy minek vallja magát.

Kálmán János:
Kérdését a visszaélések indukálták.

Dr. Dömsödi József:
Elfogadhatatlannak tarja, hogy 2004-ben csak 3 pályázatot nyújtottak be, mert lehetőség van más civil szervezettel közösen is pályázni. Ismertetett néhány pályázati lehetőséget és felajánlotta segítségét.

Szűcs Lajos:
Nem egyszerű abban a közegben és légkörben dolgozni. Ismeri az előző és a jelen önkormányzat működését is, nehéz összetartani az embereket. A gróf Széchenyi István Általános Iskola fejlesztésével a cigány gyermekek oktatása ideális és példaértékű. A kritikákat segítő szándékként értelmezi. Azt kívánják elérni, hogy a nehezen kezelhető közeg is jól érezze magát a városban. A munkahelyteremtő pályázat 25 fő cigány kisebbség foglalkoztatását tette lehetővé, mely a lakosság létszámának arányában igen kedvező.

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
A Máltai Szeretetszolgálat is segíti a kisebbséget. Miért nem jelezték az önkormányzatnak vagy a képviselőknek, hogy nincs internet hozzáférési lehetőségük? Hátrány éri a szentesi romákat, ha nem tudnak részt venni a pályázatokon.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a beszámoló tudomásulvételével, szavazzon.

A Képviselő-testület a beszámolót egyhangúlag tudomásul vette.

6/2005. (I.28.)Kt. Tárgy: A Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkájáról szóló beszámoló Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szentesi Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2004. évi munkájáról szóló beszámolót tudomásul vette. A határozatról értesít kap: 1./ Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szentes, Kiss B. u. 3.

A Szentesi Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2004. évi munkabeszámolója (Faur Zoltán)

Szirbik Imre:
Megköszönte a Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkáját és további jó munkát kívánt.

7./ Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása (5)

Dr. Sztantics Csaba:
Az SZMSZ módosítás tartalmazza Dongó László képviselő november 26-i ülésen elfogadott javaslatát, valamint az 1. sz. melléklet IV. fejezetének módosítását. Visszavonta a rendeletmódosítás 3.§-át. A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara kérdése arra irányult, hogy a kistérségi társulás által felvállalt feladatokkal történt-e személyi megtakarítás a településeken? Nem jelentett állománycsökkentést, mert a feladatok jegyzői hatáskörben voltak, illetve eddig nem végeztek belső ellenőrzést.

Kálmán János:
Hogyan történik a Többcélú Kistérségi Társulás fenntartása és működése? Az állami támogatás az indításhoz szükséges egyszeri, elsősorban felhalmozási, másodsorban működési kiadásának finanszírozására irányul. A működési kiadásokat pályázat útján lehet biztosítani. Mi történik, ha nem nyernek a pályázaton? Miből biztosítják a pályázathoz szükséges önerőt? Mit jelent az ösztönző támogatás?

Dr. Sztantics Csaba:
Tavaly áprilisban megjelent kormányrendet a többcélú kistérségi társulások létrehozására irányult. A 103 millió Ft-os pályázati támogatás 4 hónapi működés fedezetét is biztosította. A többcélú társulási megállapodás tartalmazza, hogy a működéshez szükséges fedezetet elsősorban a tagok befizetései biztosítják. A 15./ sorszámú előterjesztésben foglaltak lehetővé teszik az ösztönző normatív támogatás iránti pályázat benyújtását, mely a működési költségek fedezetét biztosítaná. A pályázat beadási határideje 2005.február 1-je. A pályázat nem minden felvállalt feladat működéséhez nyújt támogatást. A tagok a társulás által felvállalt feladatok által felszabaduló pénzeszközöket biztosítják a működéshez.

Dr. Demeter Attila:
A Bizottsági véleményekben szereplő vélemény dr. Rébeli Sz. Tamás képviselő indítványa volt, melyet a Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalásra alkalmasnak tartott.

Hornyik László:
A Művelődési és Oktatási Bizottság egy éve kéri a Művelődési Iroda létszámának helyreállítását. A Művelődési és Oktatási Bizottság a regionális feladatok növekedése miatt javasolta, hogy a Művelődési Iroda létszámát 2005. február 1-jétől 1 fővel emeljék meg.

Szirbik Imre:
Az Állami Számvevőszék a munkafolyamatok áttekintését javasolta, ezért az apparátus létszámával kapcsolatos felvetéseket a mai ülésen ne tárgyalják. Az üres munkakörök folyamatosan meghirdetésre kerülnek, ezek feltöltésével lehetőség lenne a hatékonyabb munkavégzésre. A fél létszám abból adódik, hogy január 1-jétől a megbízással vagy vállalkozás formában betöltött álláshelyeket kinevezéssel lehet ellátni. Ennek forrását és finanszírozását a költségvetés tartalmazta, de a módosítás alapján a bérjellegű kiadásoknál kell szerepeltetni.

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
A Jogi és Ügyrendi Bizottság elfogadta módosító indítványát. Az ÁSZ jelentés alapján 2005. június 30-ig felül kell vizsgálni az SZMSZ-t, a Polgári Frakció akkor teszi meg módosító indítványait. Kérte, hogy a Képviselő-testület emelje az interpellációkat a rangja szerinti helyre.

Szirbik Imre:
Az interpellációk alapvető formája az írásbeliség.
Kérte a képviselőket, aki egyetért dr. Rébeli Sz. Tamás képviselő indítványával, miszerint az interpellációkra a helyi rendeletek megtárgyalása után, az egyéb előterjesztések előtt kerüljön megtárgyalásra, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 8 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, 12 nem szavazat ellenében nem fogadta el (1 fő nem szavazott).

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a Művelődési és Oktatási Bizottság indítványával, miszerint a Művelődési Iroda létszámát 2005. február 1-jétől 1 fővel emeljék meg, szavazzon.
A Képviselő-testület a javaslatot 16 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett, 3 nem szavazat ellenében elfogadta.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a módosított SZMSZ elfogadásával, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 15 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, 7 nem szavazat ellenében elfogadta.

Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2005.(II.12.)ÖR rendelete az Önkormányzat és szervei szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2003.(IV.4.)KT. rendelet módosításáról (A rendelet teljes szövegét az 1. sz. melléklet tartalmazza.)

Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása (dr. Sztantics Csaba, Szirbik Imre) Szentes Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzési szabályzata

Kiment az ülésről: Hornyik László képviselő
A Képviselő-testület létszáma: 22 fő

Szirbik Imre:
Bejelentette, hogy egyéb elfoglaltsága miatt 18.00 órakor el kell utaznia, de szeretne részt venni a 12./ és 19./ sorszámú előterjesztések vitájában. A napirend sorrendjének megváltoztatására tett javaslatot.
Kérte a képviselőket, aki egyetért a napirendi sorrend megváltoztatásával, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 17 igen szavazattal, 4 nem szavazat ellenében elfogadta (1 fő nem szavazott).
Visszaérkezett az ülésre: Hornyik László képviselő
A Képviselő-testület létszáma: 23 fő

8./ Szentes város civil stratégiája (12)

Szirbik Imre:
Köszöntötte Gellérfy László miniszteri biztos urat, a Civil Szolgáltató Központ vezetőjét. Az anyag előkészítése során érkezett vélemények beépítésre kerültek. A stratégia célja, hogy átfogó képet adjon Szentes város civil mozgalmának helyzetéről és lehetőséget nyisson a központi forrásokra történő pályázatok benyújtására.

Garai Sz. Imréné, a Polgármesteri Iroda Vezetője:
A Civil Szolgáltató Központ segítségével állították össze az adatbázist, melyet mindenkinek megküldtek. Kérte, aki nem szerepel az adatbázisban, jelezze a Polgármesteri Irodának. Felveszik a kapcsolatot a Szent Erzsébet Rózsái Alapítvánnyal is.

Halmai László:
Az előterjesztésben e-demokrácia szerepel. A városban olyan demokráciára lenne szükség, ahol a kisebbség véleményét legalább a kisebbségi arányoknak megfelelően vennék figyelembe. Példának említette a felügyelő bizottsági tagságot, a megszólalási lehetőséget a rádióban, a megjelenési lehetőséget a Szentesi Életben és a szentesi Mozaikon. Az előterjesztés a 2003. évi L. törvény szellemében készült. A miniszteri biztos urat kérdezte, politikai mentesség helyett miért párt politikai mentesség szerepel a stratégiában?

Szirbik Imre:
A demokrácia olyan művészet, mely az önkorlátozásra és egymás kölcsönös tiszteletére irányul. Szerinte a városban mindkettő működik. Vannak akik ennél többet szeretnének, de az már nem demokrácia. A testületi ülések nyilvánosak, minden vélemény elhangzik a rádióban, van aki ezzel él, illetve visszaél. A médiában való megszólalás nincs korlátozva, a felelős szerkesztők döntenek a kérdésben. A demokráciát nem a Szentesi Mozaik alapján kell azonosítani.

Gellérfy László:
A civil szervezetek is politizálnak. Azok a szervezetek, akik párt politikai tevékenységeket folytatnak, valamint alapszabályukban szerepel, hogy pártoktól támogatást kapnak és pártoknak támogatást nyújtanak, nem vehetnek részt különböző pályázatokon.

Halmai László:
A hosszú távon működő és mindkét fél igényét kielégítő rendszer érdekében egy olyan szervet kell létrehozni, akivel a tárgyalásokat lefolytatják. Javasolta a határozati javaslat 1-4 pontjának törlését és az 5./ pont "A civil stratégiai vitaanyagot véleményezze a Városi Civil Tanács, hogy a tárgyalások mielőbb megkezdődhessenek." mondattal való kiegészítését.

Gellérfy László:
Csongrád megyében Szentes készített először civil stratégiát. A koncepcióban a hatalom partnerként kezeli az autonóm civil szervezeteket. Partnerségről akkor beszélhetünk, ha mindenki egyenlő szintről indul, valamint nincs alá- és fölérendeltségi viszony, autonómiáról pedig akkor, ha mindkét félnek hasonlóak a lehetőségei. A Nemzeti Civil alapprogramból 2004. évben 22 szentesi civil szervezet 7 millió Ft-os támogatásban részesült. Szükség van az önmenedzselésre, melyhez a pályázatok adottak. A civil szervezetek a szociális ellátásban a szervezettség miatt jobbak és olcsóbbak a hatalmi szervezeteknél. Kérte a civil szervezeteket, hogy pályázzanak, a lakosság pedig támogassa őket adójuk 1%-ának felajánlásával.

Dr. Rébeli Sz. Tamás:
Az előterjesztés első két bekezdése tartalmazza, hogy mi minősül civil szervezetnek, a 6. oldal II.2. pontja pedig a kivételeket sorolja fel. Az adatbázisban a 40, 76, 110 sorszám alatt szakszervezetek és érdekképviseleti egyesületek szerepelnek. Utalni kellene arra, hogy a civil szervezetek felsorolását a melléklet tartalmazza, vagy ki kell venni belőle a szakszervezeti és érdekképviseleti egyesületeket.

Szirbik Imre:
Az adatbázisban a civil szervezetek teljes listáját kívánták rögzíteni. A civil kerekasztalnak kell e kérdésben állást foglalnia, nem a Kabinetirodának. Több pályázatnál előnyt jelent, illetve elő van írva, hogy legyen civil koncepció. A két évenkénti felülvizsgálatot a döntés nyomon követése indokolja. Célokat azért jelölnek ki, hogy azok megvalósításra kerüljenek. A civil mozgalom sokat tett a városért, melyért köszönetet kell mondani. Az első év tapasztalata alapján lehetőség lesz a változtatásra. Az önkormányzat ösztönözni és segíteni kívánja a civil mozgalmat, mely a magán- és a közszféra határán mozog.
Kérte a képviselőket, aki egyetért Halmai László képviselő javaslatával, miszerint a határozati javaslat 1-4 pontja kerüljön törlésre és az 5./ pont "A civil stratégiai vitaanyagot véleményezze a Városi Civil Tanács, hogy a tárgyalások mielőbb megkezdődhessenek." mondattal egészüljön ki, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett, 9 nem szavazat ellenében nem fogadta el.

Szirbik Imre:
Kérte a képviselőket, aki egyetért a határozati javaslat elfogadásával, szavazzon.

A Képviselő-testület a javaslatot 15 igen szavazattal, 7 nem szavazat ellenében elfogadta (1 fő nem szavazott).

7/2005. (I.28.)Kt. Tárgy: Szentes város civil stratégiája 1. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta és elfogadja a város civil stratégiáját. 2. Célszerűnek és indokoltnak tartja a civil stratégiában megfogalmazottak teljesülésének kétévente történő áttekintését. 3. Felkéri Szentes Város Polgármesterét, hogy a stratégiában megjelölt célok megvalósítását, és a civil mozgalom megerősödését segítse elő. 4. Szentes Város Önkormányzata köszönetét fejezi ki a városban működő civil szervezeteknek a település érdekében kifejtett önzetlen munkájukért. 5. A Képviselő-testület utasítja a Jegyzői Iroda vezetőjét, hogy a városi Civil Tanács megalakítása érdekében - a civil szervezetek módszertani felkészítését követően - bonyolítsa le az elektori választásokat az egyes ágazati tanácsokba, illetve a Városi Civil Tanácsba, az NCA Alapprogramban szabályozott jelöltállítási rendszernek megfelelően. Felelős: Jegyzői Iroda vezetője Határidő: 2005. március 31. A határozatról értesítést kapnak: 1) Valamennyi civil szervezet 2) Szentes Város Polgármestere 3) Polgármesteri Hivatal Jegyzői Irodája 4) Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Irodája

Szentes Város Önkormányzata civil stratégiája (Szirbik Imre)